公务员考试行测练习：文章阅读（324）

阅读下面一段文字，完成各题。

当前，海洋的污染正在日趋加剧，其中海洋的石油污染尤为严重。这是由于石油在工业化中的重要作用，以及全球石油分布的严重不均衡性，使石油的运输显得格外重要。由于大型油轮的营运成本较低，而经济效益却很高，因此，在现代技术所能达到的范围内，建造的油轮吨位越来越大，往往在20万吨以上。目前，世界所需石油的2/3经海路运输，经常运行在航道上的油轮大约有7000艘之多。大型油轮失事以后，其中的原油部分或全部流人海洋中，从而造成严重的海洋石油污染。此外，近海采油平台及输油管的石油泄漏事故，也是造成海洋石油污染的重要原因。这些海洋石油污染给海洋生态带来严重危害。石油溢出后，使污染区内的甲壳类和鱼类迅速死亡，海鸟也难以幸免。因为原油能损害羽毛的功能，使海鸟体温降低，其游泳和飞翔能力降低，最后冻饿而死。据统计，每年死于石油污染的海鸟多达数十万只，而甲壳类和鱼类根本无法统计。不透明的油膜降低了光的通透性，使受污染海域藻类的光合作用受到严重影响，其结果一方面使海洋产氧量减少；另一方面，藻类生长不良也影响和制约了海洋动物的生长和繁殖，从而对整个海洋生态系统发生影响。

海面浮油内的一些有毒物质会进入海洋生物的食物链，据分析，污染海域的鱼虾及甲壳类致癌物浓度明显增高。

海面浮油还可萃取分散于海水中的氯烃，如DDT、毒杀芬等农药和聚氯联苯等，并把这些毒物浓集到海水表层，对浮游生物、甲壳类动物和晚上浮上海面活动的鱼苗产生有害影响，甚至直接触杀。石油一旦泄漏而流人海洋后应及时采取的措施，目前主要仍是采用围栏将海洋表面的泄油围住，以避免再进一步大面积的扩展，然后要尽快地用清污船将石油收集起来。

进入海洋的石油，一部分可直接挥发而进入空气；一部分受紫外线作用可发生光极慢地化学分解，而绝大部分石油污染都要依靠微生物的降解作用来净化。能降解石油的微生物种类很多，目前已经知道细菌、放线菌、真菌中有70个属，约200多个种能氧化降解石油。在近海、海湾等处，因海水中含有丰富的N、P等营养物质，石油降解菌的数量较多，石油流入此海域后，较容易被氧化分解掉。然而，由于外洋海水中N、P等营养物质的缺乏，石油降解菌的增殖受到制约，那里的石油降解菌很少，一旦污染，很不容易很快消除。

知识经济的发展无疑给发展中国家带来赶超发达国家的巨大机遇（如可以借鉴发达国家的经验，缩短工业化阶段的进程，即发挥后发优势），但同时也使这些国家面临严峻挑战。

挑战首先来自“知识”这一生产要素本身。经济学家保罗·罗默指出，知识的生产、应用和扩散的效率与知识的积累及人力资本正相关。而正是在这两点，发展中国家同发达国家存在着巨大差距，这种差距虽然使发展中国家在知识的选择和应用方面可以有较大的回旋余地，但同时使得他们与发达国家在国际分工中因位势的不同形成垂直分工的关系，因而处于不利地位，甚至随着新的技术壁垒的形成而形成新的“中心——依附”关系，加大贫富差距。例如，有迹象表明，近20年来，在全球的收入分配方面，情况逐渐恶化。从1960年到80年代末，世界人均国民生产总值（以购买力平价计算）的基尼系数呈上升趋势，从1960年的0.44到1989年的0.55。又据统计，世界最富的20%的人口的所得收入与最穷的20%的人口的收入比从1960年的11.11：1增加到1989年的17.11：1。可见，全球增长的好处并没有平均扩散到所有国家，贫富差距还在加大。正如托夫勒所说：“知识的分配比武器和财富的分配更不平等。因此知识（尤其是关于知识的知识）的重新分配更加重要。它能改变其他主要权力资源的分配。”

挑战更来自自身准备的不足，因为            。知识经济对于已完成工业化的发达国家而言是生产力发展的自然结果，顺理成章；对于首先要通过工业化改变二元经济结构的发展中国家而言，则意味着要不甘落后、抓住机遇，就必须将工业化与知识化两步并作一步走。即如果说在上一个百年，后发国家还有可能通过加速工业化过程追赶发达国家，那么在当今新的世纪交替之际，由于科学技术的加速发展以及科技进步转化为经济增长的过程不断加快，后发国家已经没有了从容实现工业化的可能。发展中国家面临的挑战显然更加严峻。

中国正处在从计划经济向社会主义市场经济体制转变的过程中，这使得在应对知识经济的挑战、加速发展的同时，还必须完成制度的变革，因而任务异常艰巨。

我们初步实现了邓小平同志提出的“三步走”战略的前两步目标，正在开始实施第三步战略。与前两步战略相比，第三步战略不是自己和自己的比较，不是要达到“温饱”、“小康”这样相对明确的指标，而是要“达到中等发达国家水平”。这是一个更加开放的、[a]指标，因而也是一个更加艰巨的任务。

目前，与发达国家相比，我国还没有摆脱传统产业的束缚，经济增长方式仍以外延扩张为主，以消耗稀缺自然资源和污染环境为代价。尽管我们多次强调“经济增长方式的根本转变”，但是，以高技术为产业支柱，以智力资源为主要的新型经济，还没有成为我国内涵式经济增长方式的主题，就全国范围而言，以高科技为基础的第三产业就业人员占全国就业人员总数不到5%，其产值占国内生产总值不到15%，以知识密集型为主的服务贸易出口占全部出口不到10%。但是，这并不意味着中国不具备发展知识经济的条件。就整体而言，由于中国东西部经济发展的非均衡性，东部沿海地区某些大城市在某些方面还是具有发展知识经济的条件的。

所谓创新型经济，它体现资源节约和环境友好的要求，是以知识和人才为依托，以创新为主要驱动力，以发展拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点，以创新产业为标志的经济。我国各地发展创新型经济的经验证明，经济增长由物质资源投入转向创新驱动，节省的是物质资源、环境资源之类的物质投入，但不能节省资金投入。创新本身需要足够的投入来驱动。既然创新投入对创新型经济意义重大，对创新投入的激励机制建设就尤为重要，这种激励机制的形成与市场经济体制关系密切。

标准的市场经济理论排斥政府作用，至多是在市场失效以后才需要政府干预。这是在不考虑创新的条件下提出的。而一旦引入创新，就需要政府的积极介入。政府主动介入创新的必要性主要在两个方面，一是创新成果具有溢出效应。创新的知识和技术，不仅创新者受益，社会也会受益。这种外溢性同时也表明，创新不仅要支付私人成本，也要支付社会成本，这种公共性特征不只是靠政府规制来克服仿冒、剽窃等免费搭车行为，更为重要的是制定重大科技创新的国家计划，并通过公共财政对此类创新进行直接的或引导性的投入。

我国目前的提法是技术创新体系以市场为导向。这是针对以企业为创新源头的技术创新而言的，而对以科技进步为源头的科技创新来说，还应明确以国家目标为导向。

在市场经济条件下，企业对技术有自主的选择，市场也会通过资源配置来推动创新，但不排斥政府积极介入其自主的研发过程。自主创新的各个阶段与市场的距离大致可确定政府和市场结合作用的界线。离市场越近的阶段，市场机制的调节作用越大；离市场越远的阶段，政府的作用越大。这意味着在创造新知识和新思想的阶段，更多地需要政府介入，包括政府提供引导性投资和支持引进高端创新人才。根据各地发展创新型经济的实践，政府介入创新不是代替企业的主体地位，更不是挤出企业的创新投资，而是做更为公共的事情。

1991年7月的一个夜晚，物理学家庞格拉茨把23磅的钡气通过卫星释放到太空，成功地制造出了极光。

庞格拉茨在前不久研究了极光出现的原因。原来，地磁场的磁力线从南磁极出来，又绕回到北磁极。地磁场经常受到太阳风的影响。太阳风是从太阳外层大气不断流出的带电粒子，携带着太阳磁场，当该磁场的磁力线碰巧与地磁场的磁力线接合在一起时，太阳风试图将地磁场带走。在地球的背风面，磁力线变得又细又长，最终像橡皮筋一样突然断开。之后，一部分磁场顺流冲去，直趋场外行星，即太阳风中一个大漩涡；另一部分磁场[a]着俘获的粒子和巨大的能量反弹回地球。这种“弹弓”激活地球附近的电子，这些电子撞到极地大气层的原子上，就发出了极光。庞格拉茨的钡云说明了这一现象的发生过程。

地震发生时，最基本的现象是地面的连续振动，主要是明显的晃动。极震区的人在感到大的晃动之前，有时首先感到上下跳动。这是因为地震波从地内向地面传来，纵波首先到达的缘故。横波接着产生大振幅的水平方向的晃动，是造成地震灾害的主要原因。1960年智利大地震时，最大的晃动持续了3分钟。地震造成的灾害首先是破坏房屋和构筑物，如1976年中国河北唐山地震中，70%～80%的建筑物倒塌，人员伤亡惨重。

地震对自然界景观也有很大影响。最主要的后果是地面出现断层和地裂缝。大地震的地表断层常绵延几十至几百千米，往往具有较明显的垂直错距和水平错距，能反映出震源处的构造变动特征。但并不是所有的地表断裂都直接与震源的运动相联系，它们也可能是由于地震波造成的次生影响。特别是地表沉积层较厚的地区，坡地边缘、河岸和道路两旁常出现地裂缝，这往往是由于地形因素，在一侧没有依托的条件下晃动使表土松垮和崩裂。地震的晃动使表土下沉，浅层的地下水受挤压会沿地裂缝上升到地表，形成喷沙冒水现象。大地震能使局部地形改观，或隆起，或沉降，使城乡道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁折断。在现代化城市中，由于地下管道破裂和电缆被切断造成停水、停电和通讯受阻。煤气、有毒气体和放射性物质泄漏可导致火灾和毒物、放射性污染等次生灾害。在山区，地震还能引起山崩和滑坡，常造成掩埋村镇的惨剧。崩塌的山石堵塞江河，在上游形成地震湖。