公务员考试申论热点：黄花菜成“摇钱草” 打好脱贫致富牌
【背景链接】
2020年5月11日，总书记赴山西大同市云州区有机黄花标准化种植基地时指出，黄花也能做成大产业，有着很好的发展前景。要保护好、发展好这个产业，让黄花成为群众脱贫致富的“摇钱草”。
同样，总书记4月份在陕西考察时点赞柞水木耳“小木耳，大产业”。和大同黄花一样，柞水木耳是当地农民脱贫致富的“金招牌”。
【提出观点】
发展产业是实现脱贫的根本之策。延伸扶贫产业链，就是产业扶贫健康发展、保障稳定脱贫、做到持久致富的“法”。
【综合分析】
一个地方的发展，关键在于找准路子，突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。欠发达地区要努力把土特产打造成群众脱贫致富的“摇钱草”“金招牌”。
发展土特产品大有可为。土特产是指来源于特定区域、品质优异的农林产品或加工产品。土特产既可以是直接采收的原料，也可以是经特殊工艺加工的制品。许多土特产作为天然产品、绿色产品，越来越受到追求健康生活的人们欢迎和喜爱，市场前景良好。在城市化加速发展的今天，许多农村土特产能够勾起一代人儿时的回忆，购买、食用土特产成为一种新的潮流。欠发达地区的突出特征是农业比重高，农业资源具有特色，这些为发展土特产品产业提供了有利条件和广阔空间。
【参考对策】
发展土特产品需重视品牌塑造。近年来，一些欠发达地区由于存在缺乏知名品牌、农业资源散乱、产品质量不稳定等问题，制约着土特产业发展。要把欠发达地区的土特产业做大做强做优，应从“标准”制定入手，实施严格的生产技术规范，实行科学化、现代化管理，保持产品的特色，注重产品质量的提升。按照市场需求，挖掘传统特色产品，加以改革创新，从传统的个体小农生产向区域化、规模化、基地化方向发展，由生产低端产品向高端产品转变，形成规模效益和长期效应。同时，要建立产品质量安全追溯系统，实现产品扫码溯源，培育市场的知名度，培育顾客的信任度、忠诚度。
发展土特产品要形成稳固的产业链，需要坚持市场思维。扶贫产业有其特殊性，但仍须遵循市场规律，避免拔苗助长。各地政府不仅要重视布局扶贫产业资源，更要统筹协调区域内的扶贫产业布局，注重产业链的延伸和完善。相关地区要积极主动借助国家“互联网+”政策的东风，联合线上平台代运营公司，共同打造土特产电商平台，让更多的名优特产打开销路，走出当地，帮助农业生产延伸价值链条，提高抗风险能力，确保农村群众持续稳定增收。
形成稳固的扶贫产业链，需要放眼长远、提前谋划。在选择和发展扶贫产业时，要做到未雨绸缪，着力规划和培育好相关配套产业。不能“走一步看一步”，仅仅局限于完成扶贫任务、短期获益;也不能好高骛远，最后设定的目标实现不了。产业扶贫是个系统工程，如今资金、技术等因素不再是群众发展产业的最大障碍，急需的是在产业链上破题，尤其要解决生产环节之后的加工、销售等问题。只有因地制宜、实事求是，通过科学规划、精心培育，不断完善扶贫产业链条，才能真正让群众脱贫致富。
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